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谢良兵/文比年来，低空经济这一观点在中国速即升温，成为地点政府和企业竞相布局的新兴鸿沟。2024年，低空经济初度被写入政府职责请教。在此配景下，宇宙各地纷纷提议开辟低空经济产业园的缠绵，试图霸占这一后劲遍及的新兴产业先机。
从深圳的无东说念主机产业集群，到广州的低空交通历练区，低空经济产业园的快活正席卷中国。据不彻底统计，终局2024年10月，长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝等主要塞区在建及已启用的低空经济产业园区数目已多达69家，其中仅苏州市就有11家。
这股快活既反应了中国经济转型的报复需求，也折射出地点发展模式的立异与挑战。但是，在快活背后，产业园的权谋同质化、招商花样化、运营空腹化等问题渐渐泄漏，部分园区以致沦为“战术盆景”。
苏畅麻豆战术扶执与转型冲动
所谓低空经济，一般指诈欺1000米以下空域开展的经济举止，包括无东说念主机物流、低空旅游、航空器制造、航行培训等多个鸿沟。据中国民航局此前瞻望，到2035年，中国低空经济阛阓范围有望达到3.5万亿元。当今，交通出行、物发配送、农业植保、文旅破钞、城市惩办、环球奇迹等低空应用场景已在中国多地落地。
从初度写入政府职责请教，到《低空航行奇迹保险体系开辟总体决议》发布，再到国度发展改动委成立低空经济发展司，战术层面的激动为低空经济注入了强心剂。2024年，中国已有27个省级行政区将低空经济写入政府职责请教，并明确短期发展标的。举例，广东提议打造“低空经济第一省”；湖南缠绵开辟“低空经济示范区”；合肥发布《低空经济产业发展权谋（2023-2025）》等。
据不彻底统计，宇宙已有进步60个城市接踵出台了扶执低空经济发展的有关文献，推出了专项支执战术。咱们在汇总宇宙36个低空经济开辟专项债款式的投资范围与地域散布情况之后发现，总投资范围高达237.77亿元，其中广东省、四川省、湖北省等地的投资范围较大，款式类别主要合并在产业园区基础设施开辟方面。这反应出上述地区对低空经济发展的高度趣味和积极参加。
狂热背后不仅仅战术的煽风燃烧，背后的经济转型能源才是根底原因。低空经济产业园有望成为地点经济的新赞助。以无东说念主机产业为例，其产业链涵盖制造、软件开辟、运营奇迹等多个门径。据测算，每增多1亿元无东说念主机产值，可带动有关产业3亿元至5亿元的产出。地点政府通过产业园开辟，不仅能眩惑高端制造业，还能种植奇迹经济，如低空旅游、济急挽回等新兴业态。
在“双碳”标的的初始下，中国亟须解脱对传统高耗能产业的依赖，寻找绿色、低碳的新增长点。而低空经济以电力初始的航空器为主，比较传统航空和大地交通，具有更低的碳排放。产业园的开辟可激动新能源时代应用，如太阳能充电站和电板回收体系的布局。这不仅助力“双碳”标的，还能提高地点的绿色竞争力。举例色姐姐激情网，深圳的部分低空经济产业园已引入光伏发电，减少运营中的碳萍踪。
另外，中国低空空域长久未被充分诈欺，低空经济产业园的兴起为空域资源开辟提供了新旅途。比如，空域不错四肢一种金钱进行阛阓化运营。若这种模式实行开来，可能催生新的财税收入起首，胖白系列弥补地盘财政的不及。同期，低空经济的开辟回能优化城市空间诈欺，尤其在交通拥挤的大城市，低空物流和通勤有望缓解大地压力。
权谋失序与招商内卷
低空经济产业园开辟快活之下，不少地点政府急于霸占赛说念，在枯竭充分调研与科学权谋的情况下仓促上马款式。部分地区的资源天资、产业基础与低空经济发展需求并不匹配。举例，某些内陆城市既无航空产业基础，空域资源也相对殷切，却一经权谋大范围的低空经济产业园，守望复制沿海证明地区的见效教会，这种盲目跟风的行动经常导致权谋与内容脱节。
这当中有权谋逻辑的异常问题。很多地点政府未充分评估土产货产业基础，仅因战术风口仓促立项。举例，某四线城市师法深圳权谋“无东说念主机全产业链园区”，却因枯竭芯片制造能力，最终沦为拼装基地。况兼，从当今权谋的低空经济产业园来看，各地产业园定位高度重复，80%以上聚焦无东说念主机和eVTOL（电动垂直起降航行器）制造，冷落配套奇迹与应用场景开辟，形成“千园一面”的阵势。
低空经济产业园的权谋本应基于区域资源天资与产业链基础，但践诺中却呈现出“有要求要上，没要求创造要求也要上”的盲目性。据国度信息中心数据，终局2023年底，宇宙通用机场仅449个，仅为好意思国的11%，且空域绽开率不及30%。但是，多地仍将产业园范围四肢治绩主张，举例某中部省份提议“三年建成百个低空产业载体”的标的，但其无东说念主机中枢零部件自给率不及20%。
一些园区在权谋时对基础设施开辟沟通明显不及。低空经济对空域惩办、机场跑说念、通讯导航等基础设施要求较高，但是部分园区在开辟经由中，由于资金短缺或前期权谋分歧理，导致基础设施开辟滞后。举例，某些园区虽已建成厂房，但配套的机场跑说念长度不及、导航设施不完善，无法自尊无东说念主机、通用飞机等航行器的起降需求，严重制约了园区产业的发展。
从空间布局来看，部分地区的低空经济产业园权谋过于分散，枯竭汇注效应。据统计，长三角地区领有低空经济产业园区（载体）21家，其中苏州市就有11家。园区之间距离较近，产业同质化严重，难以形成灵验的产业单干涉协同发展阵势。这不仅形成地盘、资金等资源的亏损，还使得各园区在招商、运营经由中堕入恶性竞争，无法完结范围经济和范围经济。
此外，低空经济产业链时代门槛高、资金需求大，但地点政府在招商中经常堕入“以补贴换企业”的恶性竞争。举例，湖南省对eVTOL买卖化航路补贴1000元/小时；广东省单款式最高补贴达1000万元；合肥市对新引进的低空经济新式研发机构，更是能享受到每年最高2000万元、累计不进步1亿元的经费支执。
事实上，龙头企业更敬重区域立异能力与阛阓后劲，而非短期补贴。大疆、亿航等头部企业仍合并于深圳、广州等既有产业集群地。2023年深圳低空经济产值冲破900亿元，占宇宙近18%，而中西部大皆园区招商签约率不及30%。
以致，有部分园区为完成招商主张，引入与低空经济联系度低的传统制造企业凑数。举例，某园区将汽车零部件厂商包装为“航行汽车配套企业”，内容时代调治率不及5%。
感性发展与协同立异
濒临低空经济产业园的快活，中国需要在机遇与挑战之间找到均衡，激动其健康发展。
领先是在顶层联想上，需要尽快完善。中央应加速低空空域惩办的立法程度，明确空域远离、航行审批和安全步伐，形成宇宙长入的战术框架。同期，可成立低空经济历练区，赋予地点更多自主权，试点先行，以点带面实行教会。国度发展改动委低空经济发展司的成立是一个风雅起先，已往应强化其统筹和洽作用，幸免地点各利己战。
其次是时代攻关要加速。低空经济的买卖化依赖于时代练习度，但刻下无东说念主机和eVTOL在续航能力、抗干豫性和安全性方面仍存短板。政府和企业需加大对中枢时代的研发参加，尤其是在电板续航、空域惩办和智能导航鸿沟。还不错通过产学研合作，建设低空经济时代立异定约，加速时代冲破。同期，加强海外合作，鉴戒泰西在低空航行器认证和惩办的教会，提高中国时代的全球竞争力。
第三，阛阓需求的种植也至关要紧。低空经济的应用场景虽多，但阛阓需求尚未彻底考据。产业园若仅靠政府补贴初始，而枯竭阛阓支执，可能沦为空壳款式。因此，低空经济产业园应瞩目应用场景的落地，通过试点款式考据阛阓需求。举例，可在物流、农业和济急挽回鸿沟推出示范款式，镌汰资本、提高效果，冉冉培养破钞者领略。政府可通过补贴或税收优惠，饱读舞企业探索各样化买卖模式。
终末，中国各地经济基础和资源天资各别权贵，低空经济产业园并非通吃模式。各地应把柄自己要求各别化布局，幸免一哄而起，区域协同发展是善策。沿海地区可聚焦时代研发和高端制造，内陆地区则可侧重应用实行和培训奇迹。建设跨区域配合机制，如粤港澳大湾区的低空经济共同体，可完结资源分享和上风互补，减少重复开辟。
低空经济产业园的勃兴，折射出中国新兴产业发展的典型矛盾：战术存眷与阛阓感性的博弈、短期治绩与长久生态的冲突。若不可摈弃“诱惑式”发展念念维，部分园区恐将重蹈光伏、生物医药产业园“建时雷厉风行，后期门堪罗雀”的覆辙。唯一趟归产业划定，以时代冲破为矛、生态构建为盾，方能在低空经济的星辰大海中开辟确实可执续的航路。
不管如何，2025年四肢低空经济落地的要道一年，其发展轨迹皆值得咱们执续关注。
（作家系园区荟总剪辑、步伐名次城市商讨院院长）色姐姐激情网